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全国食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作简报(第5期)


[ 关闭本页 ] 转载于:国家食品药品监督管理总局发布时间:2017-12-08T08:15:00

全国食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作电视电话会议召开后,各地认真贯彻会议精神和《国务院食品安全办等9部门关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案的通知》(食安办〔2017〕20号)(以下简称《通知》)要求,着力强化组织领导、建立工作机制、明确工作责任,抓紧制定本地区整治工作实施方案,积极推进此项工作开展。现继续登载各地整治工作进展、做法和成效,供交流借鉴。

  湖北在行动。湖北省在今年3·15后即启动打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传,部署在全省开展“严打”“护老”行动。7月份,该省按照全国整治工作部署作进一步动员、部署、推进。在整治行动中,总结出食品、保健食品欺诈和虚假宣传的“八大特征”,即免费体检(包括组织旅游)、亲情服务、专家讲座、洗脑宣传、心理暗示、现身说法、附赠礼品、虚夸疗效;梳理出老年人上当受骗的“五大心理”,即渴望健康、恐惧疾病、情感孤独、名人效应、从众消费,并以此开展食品、保健食品知识进学校、进社区、进企业、进农村、进机关、进家庭的“六进”宣传活动,有针对性揭示不法商家欺诈和虚假宣传行为,消除人们盲目消费心理。在严厉查处食品、保健食品欺诈和虚假宣传行动中,总结出了“现场端窝、顺藤摸瓜、中间开花、点面结合、由表及里、部门联动、区域协作”等“七大战法”,有效震慑违法犯罪分子。为使整治行动力求实效,该省先后召开整治工作推进会、督办会;派出督导组检查各地的工作落实情况;将食品、保健食品欺诈和虚假宣传纳入食品安全年度考核;下发整治工作情况通报,点名批评成效不显著的地区,对整治不到位、群众不满意的地区进行问责追责。截止目前,全省食药监管系统排查食品、保健食品生产经营单位19000余家,查处各类案件627起,立案401件,结案285件,涉案货值897.2万元,罚没521.41万元,责令停产停业105家,暂停销售80家,吊销证照14家,驱散、取缔117个涉案点,移送司法机关10起,为群众追缴并退还货款34.53万元。全省监测广告2100余条,对115起违法广告网上公示,对5家严重违法广告企业发出告诫书并约谈警醒,收回、注销3个广告批准文号,发布违法虚假广告公告1期,移交工商部门查处违法广告16起,关闭虚假宣传网站2家。其中,湖北省食药监局、省公安厅指挥武汉市食药、公安成功破获假冒“三九蛋白肽口服液”团伙案,抓获主要犯罪嫌疑人4人,涉案货值300多万元。黄石市食药监局根据群众举报,联合公安部门辗转上海、江西、湖南等地,一举破获横跨五省九市虚假宣传欺诈销售保健食品团伙,涉案货值20余万元,刑拘8人、逮捕7人。咸丰、竹溪县食药监局根据街谈巷议,联合公安、工商、城管等,从半夜开始蹲守,清晨突击收网,分别端掉两个欺诈营销点,现场退还货款25万余元,被骗老年群众拍手称快。大悟县、天门市等地在整治过程中也取得了突出的成效。

  四川在行动。2017年1月至6月,四川省食品安全办组织各部门先行开展了为期6个月的“保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理行动”,此次专项行动分为检查整治、案件查办和规范提高三个阶段,重在解决问题和排除隐患。在整治行动中,四川省公安、工商、食药监局共出动执法人员27330人次,检查保健食品经营单位22984家,处理投诉举报185件,立案查处违法案件234件,责令停业44家,取缔无证营销点15家,扣押违规保健食品货值金额14.34万元,罚没款180.92万元,为群众追回财物损失54.14万元,在社会中取得良好反响。典型案件有成都市成华区公安分局侦破杜某、张某利用保健食品虚假宣传诈骗案。犯罪嫌疑人以赠送保健品为名,骗取103名老年人现金10万余元,目前两名嫌疑人现已被检察院以诈骗罪逮捕,正在等待法院审判。成都市大邑县食品药品监管局查处辖区某公司以体验模式违规营销的案件。该公司通过组织消费者到生产企业参观、产品体验等模式向中老年人推销桑蚕类系列产品;通过宣传展板、宣传册对其销售的饮料、保健食品软胶囊等产品进行夸大宣传,执法部门责令当事人及时拆除违法广告消除影响,并罚款1.5万元。内江市食品药品监管局查处某药品销售连锁店经营有毒有害食品案,经查该店销售的宣称“改善性功能”的早泄克星、金牌伟哥等产品非法添加国家禁用药物西地拉非等有毒、有害物质,执法部门依法判处经营者邱成英有期徒刑一年,缓刑一年。攀枝花东区市场监管局查处攀枝花某公司虚假宣传保健食品案件,该公司在产品广告宣传中存在以虚假或引人误解内容欺骗、误导消费者的情形和使用与药品相混淆及表示功效的用语。执法部门依法给予其停止发布违法广告、罚款84万元的处罚。

  陕西在行动。自今年8月起,陕西省狠抓食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作,通过约谈重点企业、加大检查力度、加强监督抽检、深入开展宣传、落实举报奖励、强化工作责任等措施,整治工作不断深入,取得了较好成效。截止目前,陕西省共检查生产经营单位5935家次,会议营销现场90场,发现违法宣传问题113起。其中:下达责令改正通知书69次,取缔非法会议营销13个,查封违法宣传企业3家,收缴违法宣传资料2000余份,立案25起,移交工商部门处理3家,查扣违法产品219件,销毁进口问题食品3批次,停播违规医疗养生节目4个,禁播食品、保健食品违规广告9条。为打击保健食品欺诈和虚假宣传,西安市碑林区食品药品监管局查处西安某公司无证经营保健食品千草牌高原维能口服液,依法没收产品和违法所得,并罚款人民币6.5万元。安康市食品药品监管局组织了“猎狐行动”,专门治理利用体验等形式进行保健食品营销的行为,集中执法力量对该城区以体验店方式从事保健食品销售的门店进行突击检查,共立案调查8起。城固县食药监管局及时取缔了一个以推销高价保健品为最终目的非法讲座活动。当事人借药品之名夸大宣传所销售产品,通过赠送产品和会员卡、免费试用等方式,吸引了100余名老年人听讲座并现场推销相关商品,引诱其交付预付款。执法人员到达现场后,立即要求组织者停止非法经营活动、退还预付款,并疏散听讲座群众,未造成严重的经济损失。

  甘肃在行动。今年5月至8月,甘肃省在全省范围内开展了为期三个月的“陇原护老”专项整治行动,保护老年人免受食品、保健食品欺诈和虚假宣传的侵害。通过开展“陇原护老”系列宣讲活动、搭建防范保健食品欺诈共治平台、严厉打击保健食品非法销售、非法宣传、非法集资等一系列措施,全面净化了辖区保健食品经营市场秩序,有效保障了老年人健康消费的合法权益。
  此次“陇原护老”专项行动以集中整治保健食品营销欺诈等违法犯罪行为为重点,突出以打击保健食品营销欺诈专业犯罪团伙、全面取缔保健食品会议营销行为、打击取缔保健食品无证经营行为、整顿规范保健食品经营场所行为、打击制售保健食品非法产品行为、严厉打击保健食品虚假宣传行为为主的6项重点任务,部门密切配合,形成合力,精准打击,成效显著。全省累计出动执法人员5万人次开展巡查,取缔会销及无证经营场所56处,责令停止涉嫌欺诈及虚假宣传行为142起,立案查处27起,罚没款金额合计上百万元;捣毁以推介保健药品为名进行非法集资的窝点6个,抓获犯罪嫌疑人3名,全省范围内基本消除了保健食品会议营销欺诈现象,有效净化了保健食品经营市场。同时开展以“陇原护老”为主题的保健食品法律科普宣传讲座和以进广场、进社区、进老年活动中心、进乡镇集市、进村庄为主要内容的“五进”活动,共印发科普宣传资料28.52万份,开展省级药学专家“陇原巡讲”102次,科普讲座267场次,指导群众科学选购产品,提高群众对保健食品的辨识和认知能力,明显增强了老年群众科学养生健康意识。


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